“瀛洲之地，由孤坐镇！”
“在瀛州之地，以民为本！”
“瀛州之地，集权于上，对于瀛洲颁布战时法案，暂时推行战时体制！”
“在开垦荒地的同时，于五城之中，修建学宫！”
“然后接受尚农坊的指导，在瀛州恢复生产！”
“纵然瀛洲只有五十万人，但也要养得起五十万人，更何况，瀛洲还有十万大秦锐士，以及五万大秦楼船士！”
“这意味着，瀛洲不光是养当地黔首，还要养十五万大军！”
“与此同时，在瀛洲举行工农并重，教育先行的政策！”
“优先发展医坊，工坊，农坊，尚坊等！”
“在建城结束，瀛州官署立即组织起来，规划关隘要道，将瀛洲五城联通，以大墟为中心！”
“同时也要打通与咸阳的联系！”
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