“设立郡县。”
“目下，我们当以甲字号城为主，动用大量的人力物力，进行筑城，在这个过程中，我们不仅要利用万兽牧场之中的刑徒，也要利用大散关的黔首。”
“在筑城的过程中，逐步的转移大散关的人口。”
“争取在筑城完成后，大部分的人口已经完成转移.......”
“好！”
李斯听完墨子的话，沉思了片刻，道：“我会让文信侯与你对接，大荒行在全力支持你们。”
“你与文信侯，先行拿出规划文书。”
“我们要得不是五座城，而是以五座城为核心，盘活东荒。”
“诺！”
点头答应一声，墨子沉声，道：“三个月后，我会给行在一份详细文书，包括对于五省之地的规划。”
“但是，名字就需要李相考虑了。”
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