这两者的区别就是，前者一切都在台面下，美利坚方面不会有太多的人因此受牵连。
后者一切都在台面上……
因为想要维护美利坚的利益，就得把两党的力量都动员起来，才能将国会的力量调动起来。
这时候泰国发生的事情在他们内部就瞒不住了，美利坚祭出制裁大棒之前，他们国内会有一大批人因为泄密的问题被牵连。
这就是美利坚动员全部力量维护自身利益是有成本的……
动员国会、参议院、白房子的政治成本，让CIA执行保护的行动成本，那些因此受到牵连的权力人物的损失……
按照正常情况，对泰国他们根本就犯不着承担这样的成本。
但是那些间谍资料和笔记本的结合，代表了美利坚过去几十年在东南亚的努力成果。
一旦泰国脑子不清楚，事情一定会向最坏的方向发展！
实际上泰国政府其实连前一种水面下的较量都扛不住，他们的脑子也是清楚的，所以只想尽力维护自身利益。
这就是黛薇卡为什么对黑色笔记本兴趣不大的原因……
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